三宅島復興と現状を視察

2006年11月20日(月)　0日目
2000年に雄山の噴火に伴い，全島民が島外へ避難した。避難命令は解除され2002年2月より三宅島に人々が帰ってきた。
火山ガスも減少し，危険な状態から脱した三宅島に出かけてみた。

三宅島に向かう船は，JR浜松町駅から徒歩7分の竹芝桟橋から出帆する。

待合室は夏のように人であふれている。どうやら，大島で防災訓練が行われるらしい。
低気圧が接近しているせいか，大島以外全島条件とある。初めて見た。
　条件とは，朝になって現地と連絡し着岸できるか否か判断するというもの。着岸できないと判断されれば通過して次の島に行き，帰りの東京行きで再度挑戦ということになる。
　利島と御蔵島は冬場条件付きがあたりまえのようになる。特に御蔵島は就航率が59.9%（平成12〜16年の平均値)と東海汽船の航路で最低。


出港20分前に乗船が始まる。

　
東京（22：30）→三宅島(5：00)

　船室は23：30に消灯される。私が乗船した特二等はわざわざ3500円近く支払って寝ようとする人たちの集団の上，閑散期なのでいたって静かである。なお，さるびあ丸の特二等船室の定員は166名である。
　船特有の箱枕，カバーのついていない毛布，カーペット敷きのベットと熟睡の環境は整った。日付が変わった頃，東京湾を脱出すると船体の動揺が始まった。船に強い私も不安で動揺し始めた。

三宅島錆ヶ浜港に定刻5：00入港。

　港には，島を時計回りと反時計回りに周回する村営バスが待っている。なんだか見慣れたバスが…。
バスについては後で詳しく紹介する。

宿は，ホテル海楽（かいらく）。音を聞くとちょっとエッチだ。
ホテルといっても釣り宿のようなところで，ご覧のように釣り具売り場が充実している。
宿泊客も，工事関係者と釣り客ばかりで食堂は居酒屋化していた。
お風呂に入っていても，「お仕事ですか?」と聞かれるし。
仕事といえば仕事だけど，趣味なのかなあ。

休憩と朝食セット(2000円くらい)は断ったので，しばらくロビイストとして過ごすことにしよう。
本土から持ち込んだ菓子パンの朝食を済ませて，桟橋に釣りに行ってみることにした。

　いつものようにサビキの仕掛けを投入するも，風浪が強く状況がよくない。
結局このときの釣果はゼロ。アタリさえなかった。

午前10時にさるびあ丸が引き返してくるという島内放送。
御蔵島に着岸できず，八丈島に行きかけるも断念という時間。ちなみに，かめりあ丸も大島にしか着岸せず他の島は欠航したらしい。

さるびあ丸の勇姿を撮影していると，また港湾関係者に危ないからあっちに行けと叱られる。
鉄道マニアが撮影に夢中になり駅員に注意される光景のようだっただろう。

さるびあ丸ギャラリー　in 錆ヶ浜港
　10時過ぎに，御蔵島・八丈島に上陸できなかったお客さんを乗せて，さるびあ丸がやってきた。
上陸しないで東京に帰ると，およそ22時間の無料クルーズになる。

　午後に約束していた，村役場の訪問を午前に勝手に繰り上げることにして役場に電話してみた。
役場が見つからず結局工事の方に聞いてみると，阿古小中学校の校舎を使っているらしい。勉強不足でした。
　　

仮庁舎の二階に復興政策室がある。予定表の黒板があるが職員室だったのだろうか。職員室は一階かな。

2006年11月21日(火)　1日目
三宅島村役場復興政策室企画広報係塚田知明係長にお話しを伺った。

復興対策の現状を教えてください。

　第4次三宅村総合計画をもとに実施計画を定めています。総合計画は5年ごとに作成され平成23年度まで行います。三宅島の現状は，平成16年10月の国勢調査で人口約2500人，住民基本台帳では約2900人島に戻ってこようとしている人は多いです。しかし，仕事がないと帰ってくるのが難しいのも現状です。観光産業の復興としては民宿として営業を辞めたけれども，砂防ダムなど作る作業員の宿舎として建物を貸しているというところも多いです。
　復興の3大柱として，
1.生活再建を最優先にする。
2.文化や伝統を活かし世界に誇れる観光地とする。
3.噴火や地震の災害に備え，災害に強い三宅島作りを目指した計画とします。

*三宅島帰島生活再建支援制度も平成19年3月31日で終了になります。
　*避難解除日（平成17年2月1日)から起算して，原則として6ヶ月を経過する日までに三宅島に帰島する世帯に150万円を最高として支給する制度。
　これからは被災地と位置づけるか，防災に関するモデル地区という視点で位置づけるのか検討しています。災害支援から復興へと対応策を変えつつあります。

復興に向けての具体的な取り組みついて教えてください。

農業に関しては，2000年噴火後7年ぶりにアシタバの出荷が行われました。
噴火前は伊豆諸島の中で三宅島のアシタバ出荷が一番多かったそうです。
温泉施設の「ふるさとの湯」が再開しました。現在の主要な観光客である釣り客に関してはインターナショナル磯釣りの祭典が2000年噴火後今年初めて行われました。漁業に関しては来年から定置網ができるように計画中です。

今後の課題には何がありますか。

まだ島に来たことのない人に一人でも多くの人来てもらうことです。三宅島に釣りとダイビングでいらっしゃる方は多いですが，その他にも島にいらっしゃる人を増やすために村でも政策を考えています。
そのことについては，来年に島一週をするロードレース大会の開催を予定しています。
またアイランダー2006（東京都豊島区で島の暮らしの豊かさ、島の魅力を来場者に提供するイベント）への出展で三宅島のPRをしました。

村民の要望にはどのようなものがありますか。

船の安定した就航を望む声が多いです。一日一本しかないため利用する方にとっては就航率が90％を切ると低いなと感じられます。

参考までに三宅島の平成12年から16年の平均就航率は87.9%である。伊豆諸島での上位は大島99.3％，小笠原だが父島98.9％，式根島95.6%である。反対に下位は御蔵島59.9％，利島78.0％などである。年間を通しての平均であるので，利島は冬場に10%代に落ち込むこともある。

三宅島には二つの港があるので，それぞれの堤防を長くする工事などの港湾拡張工事を国と共に行っています。

飛行機の定期便の再開についての進捗状況はいかがでしょうか。

空港はありますが便が再開しない状態です。既存の空港待合室が坪田高濃度地区にあったため，坪田地区への移設を行いました。航空路の早期再開を願う署名が95,853名集まり航空会社に申し入れを行い協議を行っていますが，現在も航空会社からの返事待ちの段階です。

昭和58年の噴火の被害にはどのような被害がありましたか。

阿古集落の100世帯以上が溶岩に埋まりました。代替えの土地を無償譲渡すると共に，3カ所の村営団地を用意しました。
2000年の噴火では防災無線をさらに充実させ，危険度数を4段階のランプで知らせるものを東京都と郵政公社からの支援で設置しました。

村営バスの車両が変わったようですが。

村営バスについては2000年の噴火で，腐食が進み全車廃車になりました。東京都から一時帰宅した際の交通機関として無償で譲渡された都営バスを現在も使っています。

これからも伝統的な行事からも，観光協会との協力体制で観光客の誘致を進めていこうと思っています。そのことでまた民宿など島の観光施設の活性化にもつながると村でも考えています。

三宅島の観光資源，恵まれた自然をどのように伝えていくか，離島ということをデメリットとメリットと両面で考える必要があると思う。デメリットとして交通が不便である，島でも不便がある，しかしだからこそ自然が残されているのであり，恵まれている都会での生活を振り返るよい機会が与えられると思う。島での体験にこそロハスな生活のヒントがあふれていると思う。

2日目に続く